南方日报讯省委办公厅、省政府办公厅近日发出《关于在全省开展“广东扶贫济困日”活动的通知》，要求在全省广泛开展扶贫济困活动。全文如下:
各地级以上市党委、人民政府，各县(市、区)党委、人民政府，省委各部委，省直各单位，省各人民团体，中直驻粤各单位:
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神，广泛动员全社会参与扶贫济困工作，促进区域和城乡协调发展，经国务院批准，自2010年起，每年6月30日为“广东扶贫济困日”。根据省委、省政府意见，现就在全省广泛开展扶贫济困活动有关事项通知如下。
一、开展“广东扶贫济困日”活动具有重要意义
近年来，我省采取“智力扶贫”、“对口扶贫”、“行业扶贫”以及建立最低生活保障制度等一系列扎实有效的措施，大力推进扶贫济困工作，取得了明显成效。全省贫困人口持续减少，贫困群众的生活水平不断提高，贫困地区的基本生产生活条件不断改善。但是，必须清醒地看到，我省扶贫济困工作发展不平衡的问题还相当突出，区域之间、城乡之间、群体之间发展和收入差距仍在不断扩大，贫困人口仍然较多，贫困面较大的问题亟待解决。
广泛动员社会力量参与扶贫济困活动，是弘扬扶贫济困优良传统、实现共同富裕的重要举措，是推动科学发展、促进社会和谐的重要途径，是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的必然要求。
开展“广东扶贫济困日”活动的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政府主导、社会参与、扶贫济困、共促发展、共同富裕、共享成果的要求，以促进我省区域城乡协调发展、实现共同富裕和构建和谐社会为目标，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，广泛动员社会力量参与扶贫济困活动，增强精神文明建设吸引力和感召力，弘扬中华民族“扶贫济困、乐善好施”的传统美德，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。
二、明确“广东扶贫济困日”活动的主题和内容
开展“广东扶贫济困日”活动是我省促进区域城乡协调发展、先行先试、科学发展的创新举措，是一项常态活动，主要对象是我省城乡贫困人口、弱势群体和困难群众。今后，“广东扶贫济困日”活动要根据各个时期的工作和任务，每年确定一个主题，组织开展形式多样、内容丰富的扶贫济困活动。
(一)广泛开展献爱心捐赠活动。动员广大党员团员、人民群众、社会团体、民间组织、企业家、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织等，在自觉自愿的基础上，采取捐资、捐物、送医、送技术、探访、办实事等形式，广泛开展慈善募捐活动。
(二)深入开展访贫慰问活动。各级党政机关、企事业单位、各机构团体、社会组织，要适时组织干部职工、企业员工及其亲友走访慰问贫困户，体验贫困群众的生活。组织开展群众性扶贫活动，引导社会各阶层爱心人士深入贫困地区，关注贫困地区发展和贫困人口的生产生活状况。
(三)扎实开展专项扶贫济困活动。采取定点结对帮扶形式，兴办实业，推动产业扶贫。通过免费提供职业技能培训教育，赠送书籍、学习用品以及兴教助学等形式，推动智力扶贫。帮助贫困家庭劳动力就业，推动劳务扶贫。立足行业特点，发挥自身优势，推动行业扶贫。
(四)积极开展宣传教育活动。结合理想信念教育、精神文明建设以及各种主题教育活动，通过报刊、广播、电视和网络等形式，大力宣传扶贫济困先进典型事迹，增强全省人民先富帮后富的责任感和荣誉感，营造扶贫济困、团结互助的社会氛围，培育乐善好施的社会风尚。
三、大力推动“广东扶贫济困日”活动广泛开展
(一)加强领导，明确责任。省扶贫开发领导小组负责全省“广东扶贫济困日”活动的组织领导，统筹协调。活动办公室设在省民政厅。由省民政厅厅长担任办公室主任，省扶贫办主任、省民政厅一名副厅长、省委宣传部一位负责宣传工作的处长担任办公室副主任。办公室人员由省民政厅、省扶贫办等单位抽调人员组成。各市、县(市、区)，省直和中央驻粤单位、企事业单位主要负责同志为活动第一责任人。各地各部门要切实承担起责任，加强组织领导。要结合实际制定活动方案，认真组织实施，丰富活动内容，创新活动形式，总结活动经验，建立长效机制。
(二)周密部署，广泛动员。各地各部门要切实把开展全省扶贫济困活动作为推动科学发展、促进社会和谐的一项重要工作，高度重视，切实抓紧抓好。省扶贫开发领导小组负责组织协调全省“广东扶贫济困日”活动动员部署工作，组织分工落实；举办新闻发布会，公布年度实施计划。各地各部门以及新闻媒体要大力开展舆论宣传，为活动营造浓厚社会氛围。
(三)突出主题，确保实效。各地各部门要根据每年活动主题，结合实际，制订实施方案，明确活动的目标、内容、方式和措施，扎实开展各项活动。要围绕解决全省贫困村、贫困社区和贫困人口、弱势群体、困难群众等实际困难，募集善款，用于改善他们的生产生活、兴教助学、医疗卫生、危房改造和村容村貌整治等，帮助贫困地区脱贫致富。今年活动的主题是“扶贫济困、共建和谐”，各地各部门要结合扶贫开发“规划到户、责任到人”工作开展活动。
省慈善总会、省扶贫基金会和各地慈善会负责善款、善物的接受、管理，每笔捐款由具有税前扣除资格的省慈善总会、省扶贫基金会和各地慈善会向捐赠者开具由省财政厅统一印制的广东省接收社会捐赠专用收据，捐赠者凭专用收据享受税前扣除优惠政策。要尊重捐赠者的意愿，将其捐赠款项或物品安排到其指定的项目或希望帮扶的贫困地区，并欢迎捐赠者到实地考察、检查。各地各部门接受的捐赠，按照谁募捐、谁安排的原则，报省扶贫开发领导小组审批后主要用于本地本部门的定点帮扶村、贫困社区和贫困人口、弱势群体、困难群众等。
全省的募捐情况由活动办公室向社会公布，接受社会监督。省民政厅要牵头会同有关部门抓紧研究制订捐赠款物的具体使用管理办法，切实加强对捐赠款物的管理。各级审计机关依法对各地各部门募集款物情况进行审计监督。对活动中的违法违规行为，按照有关法律法规从严处理。
(四)总结表彰，弘扬善举。各地各部门要认真总结好经验、好做法，树立扶贫济困先进典型，并于每年7月15日前将活动情况报“广东扶贫济困日”活动办公室(省民政厅)。对作出突出贡献的单位、个人授予年度扶贫济困先进荣誉称号，颁发荣誉证书和奖牌，并予以通报表彰。专项捐建项目可以捐建单位或捐建者的名字命名。
中共广东省委办公厅
广东省人民政府办公厅
2010年6月13日
