今年,广州将争取制定全市统一的节育奖励政策,凡在政策内生育并采取长效节育措施的市民,均有望受惠。昨天上午,省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹,市委副书记、市长张广宁,市委副书记张桂芳等领导出席了全市人口与计划生育工作会议。
广州出生男女比例下降
昨天,副市长曹鉴燎在会上总结了2009年度广州市人口与计划生育工作。据介绍,2009年广州市户籍人口出生率为9.99%。,自然增长率为4.92%。,政策生育率为96.11%,与上年同期相比,出生人数同比减少1092人,出生率下降0.01个千分点。同时,2009年广州市出生人口性别比(男:女)为111.89:100,较去年的112.21下降0.32。
据了解,2007年,广州市率先在全国省会城市中推行免费婚检以来,市计生部门加大了对免费婚检的宣传力度,并加强对结果的跟踪服务。2009年度全市免费婚检率为30.56%,同比增加了5.78个百分点。
曹鉴燎指出,广州市今年将大力推广出生缺陷群体性主动干预模式,提高出生人口素质。具体讲建立涵盖免费婚检、婚姻登记、优生优育、法律咨询等系列服务的“适龄青年婚育一条龙”系统,在全市范围内推广越秀区“一门式婚育公共服务平台”。据介绍,目前已经有多个区计划参照越秀区的做法,在区婚姻登记处设立婚检机构,让市民享受结婚登记、免费婚检的“一条龙”服务。
出台奖励政策鼓励长效节育
昨天,副市长曹鉴燎指出,今后全市的各项普惠制度,都将与计生家庭的特惠制度结合起来。公安、教育、卫生、民政、人力资源和社会保障等部门在制定涉及民生的政策时,人口计生部门要积极参与,避免与计生优惠政策冲突,避免计划生育家庭成为将来的弱势群体。此外,曹鉴燎特别指出,“2010年,广州市将继续做好城镇独生子女父母奖励的发放工作,实施低保计生生育家庭扶助政策,并争取制定全市统一的节育奖励政策。”
会后,市计生局政策法规处处长明珉在接受记者采访时指出,制定节育奖励政策,是贯彻广东省计生条例的要求,也是计划生育利益导向机制的体现。
“条例中规定,生育一孩的群众避孕首选上环,已生育二孩的群众避孕首选结扎,因此,对选择了上环或结扎这两种长效避孕措施,都将有望享受奖励。”明珉介绍,目前,节育奖励的具体措施还在调研当中,对于何时推出、奖励标准还没有准确的说法,但根据目前的摸查结果,一旦奖励政策出台,全市将有130万市民因此而受惠。