11月22日,省人口计生委在广州召开全省人口计生系统学习贯彻党的十八大精神电话电话会议。会议传达了党的十八大会议的主要精神,邀请省委党校杨建伟教授作专题学习辅导;省人口计生委党组书记、主任骆文智对全省人口计生系统学习贯彻党的十八大精神作全面部署。
会议认为,党的十八大报告中强调的“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”,为全面做好新形势下的人口计生工作指明了方向。自实行计划生育政策以来,我国人口工作取得了巨大成就,为全面建设小康社会作出了重要贡献。当前,我国人口发展正处在数量、素质、结构、分布等方面的问题相互交织、相互影响的历史新时期,人口形势更为复杂,人口工作面临问题和困难更多,难度更大。全面做好人口工作,建设人口均衡型社会,为全面建成小康社会创造良好人口环境,是当前和今后一个时期人口计生工作的重要任务。必须从全局和战略的高度,充分认识建设人口均衡型社会的重要性和紧迫性,以建设人口均衡型社会为主线,坚持计划生育基本国策,着眼于稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构、优化人口布局、促进人口长期均衡发展的大局,始终把加强人口问题研究作为抓好人口计生工作基础工程,始终把稳定低生育水平作为人口计生工作首要任务,始终把实施优生健康惠民工程作为提高出生人口素质重要抓手,不断完善统筹解决人口问题的体制机制、政策制度和服务管理,促进人口数量与经济社会和资源环境均衡协调,人口素质与产业发展均衡提升,人口结构与公共政策均衡优化,人口布局与区域发展均衡分布,为全面建成小康社会创造良好的人口环境。
主要措施有:一要着力稳定低生育水平,促进人口数量与经济社会、环境资源均衡协调。重点是做好加强宣传教育、创新优质服务、完善利益导向、促进依法管理四个方面的工作。二要着力提高人口发展质量,促进人口素质与产业发展均衡提升。重点抓好普及优生知识、防治不孕不育、预防出生缺陷、开展早期教育四方面工作。三要着力强化政策导向,促进人口结构与公共服务均衡优化。进一步做好国策宣传、部门配合、查处“两非”、健全服务管理制度等四个方面的工作。四要着力引导有序迁移,促进人口分布与区域发展均衡布局。积极开展人口发展功能区规划制定,引导人口有序流动与适度积聚。积极开展人口发展环境评估,促进人口资源环境均衡发展。积极开展人口发展现状监测和预测,增强经济社会发展决策科学性。积极开展流动人口服务管理创新,推进计生基本公共服务均等化。