骆文智强调做好“少生”、“优生”工作-广东省人口文化促进会

    近日来，省人口计生委主任骆文智在省人口计生委分别会见了来访的揭阳市委书记陈绿平，韶关市委常委、曲江区区委书记黄劲东，广州市越秀区区委书记武延军，清远市政府副秘书长、人口计生局长邓菲，以及信宜市委书记黄玉华、德庆县委书记梁为东、连山县委书记温国华、南澳县县长林定亮等部分市、县（市、区）主要负责同志，听取他们的工作汇报，就如何做好我省人口计生工作进行了深入交谈。
    骆文智对各地党委、政府高度重视并大力支持当地人口计生工作表示感谢，对各地好的经验做法表示充分肯定。他指出，当前群众的生育观念尚未发生根本性改变，群众的生育意愿和生育政策之间仍有很大差距。随着改革开放的不断深入和群众维权意识的不断提升，人口计生工作的形式在不断丰富，内容在不断拓展，工作的难度也在不断加大，因此，人口计生工作必须强化主业意识，做好“少生”、“优生”这篇文章，即围绕努力实现人口数量的有效控制和人口质量的全面提升。
    骆文智指出，当前和今后一个时期，主要抓好两方面工作。一是做好“少生”工作，实现人口数量的有效控制。首先，扎实完成人口基础数据的清理清查。掌握客观准确的人口数据是做好人口计生工作的前提，也是为党委、政府提供决策参考的主要依据。因此，各地要彻底放下思想包袱，实事求是，先报实后抓实，以报实促抓实，推动工作水平不断提升。对于瞒报、漏报的，要根据省纪委的文件规定，追究党政领导的责任。今年考核方案的一个重要内容，就是检查各地人口数据真实性、全面性和完整性。其次，做好落实避孕节育长效措施基础性工作。落实避孕节育长效措施是稳定低生育水平的基础性工作，也是重点工作。当前，群众的生育意愿依然强烈，要采取多种方式做通群众的思想工作，让群众自觉自愿接受避孕节育措施。把工作做在前面，避免工作陷入被动，实际上也是维护群众的身心健康。要依法行政，绝不能突破依法行政的底线，坚决杜绝大月份引产。同时要加大对违法生育的处理力度，依法足额征收社会抚养费，尤其要加大对富人的征收力度，加大对党员干部的处理力度，避免不公平现象。要坚决落实收支两条线，专款专用。再次，高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题。国家人口计生委将今年定为“出生人口性别比重点治理年”，要求“十二五”末期全国出生人口性别比降低到115以下，并列为中央对各省考核的三项指标之一。出生人口性别比也是省对各市、县（市、区）重点考核的内容，降到115以下也是我们“十二五”的目标。希望各地党委、政府高度重视，支持人口计生部门牵头公安、卫生等部门，攻坚克难，顺利完成任务。此外，要严格落实和不断创新各项计划生育奖扶政策。各地要加强财政保障力度，不折不扣地执行省出台的各项计划生育奖扶政策，维护好、实现好、发展好群众的合法的、应有的权利和利益。不能让群众对政府有意见。现有奖扶政策标准偏低、覆盖面不够宽，要将各项惠民政策向计划生育家庭倾斜，切实体现“生多生少不一样”，让计划生育家庭优先享受改革开放成果。还要抓好优质服务工作。要以创建“国优”、“省优”为动力，为契机，加强队伍职业化建设，加强各级服务站、所软硬件设施建设，配备应有的设备，培养优秀的人才，不断提升服务能力和服务水平。二是做好“优生”工作，实现人口质量的全面提升。首先，全面开展免费孕前优生健康检查工作。国家和省高度重视做好“优生”工作。目前，我省围绕“优生”工作，已经推出了优生健康惠民工程，其中，免费孕前优生健康检查项目是整个工程实施的重点和主线。我省出生缺陷率高于全国平均水平，尤其是有地中海贫血等地方病的存在，加重了出生缺陷的风险。开展免费孕前优生健康检查，是实施一级出生缺陷干预的重要内容，也是国家对各省考核的三个重点内容之一。国家人口计生委要求今年全国免费孕前优生健康检查60%覆盖、2013年全覆盖，广东省委省政府高度重视，要求年底实现全省覆盖。希望各地高度重视，把好事做好，实事做实。其次，强化财政保障，为项目提供充分的支持。国家确定孕前优生项目资金按“中央、省、市、县（市、区）共同承担、分类补助”的原则予以保障，省里已对资金保障提出了具体方案，各地要积极争取配套专项资金，做好与财政部门的衔接，确保资金及时足额到位，专款专用，切实提高资金使用效益。其次，规范化管理，提高服务机构的软硬件条件。要加快县级服务站基础设施的改造升级，购置必须的优生检验室设备，引进急需专门人才，创造条件把优生健康检查任务承担下来，利用这一机会，加强自身建设、拓宽服务范围。此外，强化宣传，让群众了解并主动参与。要认真做好组织工作和宣传工作，针对新婚夫妇、怀孕妇女宣传婚前优生健康检查的重要性和必要性，使优生健康惠民工程家喻户晓。还要做好计划生育基层群众自治工作。动员组织群众，教育帮助群众，让群众真正成为落实计划生育国策的主人。
    骆文智还多次强调，要严格遵守依法行政的底线，不出问题，不添乱子，切实抓好信访维稳工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。（唐文标）