扭转“重实践、轻研究”，“两条腿”走路
南方日报：近来对于计划生育政策，社会上包括学术界有多种不同声音。广东省人口发展研究院在此时成立，是否有特别的考虑？在研究方向上有什么当下的针对性？
骆文智：开展人口宏观研究和抓好计划生育政策落实，是人口计生部门的两大重要职能，是“两条腿”。开展人口宏观研究，是抓好计划生育政策落实的基础和前提。坦率地说，长期以来，由于稳定低生育水平任务的艰巨性和紧迫性，对人口问题研究的重视程度和实践要求相对不够，在履行职责时存在“重工作实践、轻理论研究”的现象，容易造成人口计生工作出现偏差甚至走偏路，不利于人口计生事业的健康发展。
加强人口研究，是在新时期推动人口计生事业转型升级、科学发展的必然要求。胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话中，要求“深入总结和准确把握人口发展规律”，“要深化人口发展战略研究”。汪洋书记也在今年召开的全省人口计生工作电视电话会议上指出，“明确重大课题研究方向，重点深化人口均衡型社会理论等重大理论与实践问题研究”。这些要求为我们加强人口问题研究指明了方向。
就广东而言，人口计生工作必须服从和服务于“加快转型升级，建设幸福广东”这一核心任务，稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展，为实现经济社会和资源环境的可持续发展创造良好的人口环境。要完成这些工作目标和任务，从工作措施到推动实施，都需要正确的人口发展理论做支撑。因此，加强人口问题研究，要跳出计划生育这个“小人口”领域，着眼于人口素质结构与产业转型升级、人口老龄化与社会保障、人口性别比失调与婚姻家庭、人口流动与社会管理创新等“大人口”领域，为“加快转型升级、建设幸福广东”贡献智力。
紧密型合作，把借脑、借力落到实处
南方日报：据了解，省人口发展研究院只有30个编制，要完成规划中提到的十大任务，会不会“小马拉大车”，有点吃力？
骆文智：这个问题提得好，这也是我们在机制上的最大创新点。省人口发展研究院整体管理和运作采取“小机构、大网络”（1+4）模式，即在加强自身能力建设的基础上，建立整合、合作、互动、共享机制，实现“借力发展，借脑研究”的目的，形成强大研究发展能力。
加强自身能力建设。以长远科研发展为目标，通过引进和招聘，着力培养学术带头人，建立学科梯队。建立“以科研为基础，转化应用为目的”的运作和绩效管理机制，突出全过程动态科研管理，健全智慧型的科研网络，提高科研质量。
建立资源整合机制。通过整合人才资源和信息资源，实现与其他科研及教育机构的资源优化配置，发挥科研资源的最大效用。建立自身的人才队伍和优势学科。
建立对外合作机制。与国际国内著名的科研及教育机构合作，共建人口发展研究基地（联合培养硕士、博士和博士后）；联合培养人才、共同开展科研活动；对重大理论和现实问题进行委托或联合科研攻关。
建立资源共享机制。建立院特聘研究人员科研工作站制度，邀请相关研究人员驻院开展研究和学术活动。聘请国内知名专家，建立人口发展专家咨询委员会，组织开展重大课题论证和科研活动。
建立工作互动机制。强化与各地及各部门的联系，促进理论研究与实际工作的有机互动，增强理论研究的针对性，加快科研成果的应用转化。与各地合作建立人口研究成果转化应用基地，立足当地开展示范研究活动。
我们聘请的这批专家，与研究院的关系不是一般的松散型、挂个名而已，而是实实在在的紧密型合作。每个月为专家提供一定的研究经费，定期请他们来承担或评审有关课题研究，开展多种合作，把借脑、借力落到实处。
