会上,省人口计生委副主任钟庆才通报了全省综合治理出生人口性别比偏高工作情况。湛江、东莞、化州、英德和增城等5市代表介绍了在综合治理出生人口性别比偏高工作方面的做法和下一步的打算。
骆文智指出,近年来,我省大力开展综合治理出生人口性别比偏高工作,全省出生人口性别比降幅为全国最大,出生人口性别比升高势头得到有效遏制,并呈下降趋势,成绩值得肯定。但我省出生人口性别比偏高、人口结构问题突出的总体形势没有改变,被国家人口计生委确定为全国出生人口性别比偏高重点治理的16个省份之一。各地必须以对党、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感,把出生人口性别比降至115以下作为“十二五”期间的一个硬指标、硬任务,切实抓紧抓好,抓出实效。
骆文智强调,要着力抓好综合治理出生人口性别比偏高工作的关键环节,在“五个必须”上下功夫、抓落实。一是必须实行有奖举报制度。各地必须设立举报电话、举报信箱等多种举报方式,接受广大群众的举报和监督。重点做到奖励要重,宣传要广,保护要严,受理要专。各地设定的奖金建议不低于5000元,将之纳入当地财政预算,并安排专人受理群众举报,对接报的每条涉案线索都要登记造册,限期排查,查实严惩。二是必须落实有关管理制度。包括落实B超管理制度,严把B超检查关;落实终止妊娠药品管理制度,严把销售使用关;落实胎儿性别鉴定和终止妊娠审批制度,严把审批查验关。三是必须建立住院分娩实名登记和信息通报制度。凡是在今年底前没有建立住院分娩实名登记与信息通报制度或执行不到位的,将不予考核,直接取消综合治理出生人口性别比偏高工作方面的分值。四是必须细化孕期全程优质服务。要强化、细化计生层级动态管理责任制,落实村干部和计生服务机构孕期服务和孕情跟踪责任,将孕妇、产妇的跟踪服务一一落实到具体干部身上,做到责任到人,奖罚分明。五是必须突出宣传教育。
为确保各项要求落到实处,骆文智提出,各地要具体做到“五个切实加强”。即切实加强组织领导,切实加强“两非”查处,切实加强沟通协调,切实加强责任制考核,切实加强分类指导。他要求各地必须积极争取党委、政府的支持,推动成立跨部门的查处“两非”联合执法队,从人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门抽调政治素质高、业务能力强的人员组成,所抽人员要相对固定、集中办公,专职查处“两非”。在坚持查处“两非”常态化、制度化的同时,每年集中时间、集中人员、集中物力,至少组织一次1~3个月的查处“两非”专项行动,做到日常查处与专项整治相结合。骆文智强调,省将加大对综合治理出生人口性别比偏高工作的考核力度、考核分值、考核权重,将实行住院分娩实名登记和信息通报制度,以及“出生人口性别比超出107部分每年下降至少12%”,作为硬任务予以考核,或“一票否决”或予以严重扣分。此外,对没有成立查处“两非”联合执法队、没有开展集中查处“两非”专项行动、没有建立和实行有奖举报“两非”制度的,分别予以考核扣分。对于出生人口性别比长期居高不下、工作无起色的地方,将予以通报批评、诫勉谈话。省将对综合治理出生人口性别比偏高工作重点地区进行重点指导、督查和考核。重点地区要在10月31日前制定具体的综合治理方案,建立和完善相关组织机构和管理制度。(孙为 文/周运川 摄)
骆文智作重要讲话
钟庆才通报了全省综合治理出生人口性别比偏高工作情况
湛江市代表发言
东莞市代表发言
化州市代表发言
英德市代表发言
增城市代表发言