骆文智：实施优生健康惠民工程，是贯彻落实新时期中央对人口计生工作部署的重要行动，是落实国家人口和计划生育事业发展“十二五”规划的具体举措，是建设幸福家庭的有力抓手，是提高优质服务水平实现计生服务机构二次发展的助推器。
我省是全国第一人口大省和流动人口大省，出生缺陷形势严峻，地中海贫血高发，出生缺陷发生数量庞大，出生人口素质令人担忧，影响地区竞争力的提升，影响经济社会的可持续发展，影响幸福广东核心任务的实现。省委、省政府把少生优生提升到战略高度，写入省委、省政府《关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》中。汪洋书记、朱小丹省长今年2月会见国家人口计生委王侠主任时，指示我省要争取“率先实现免费孕前优生健康检查全省覆盖”，朱小丹在今年政府工作报告中要求“支持欠发达地区开展待孕夫妇地中海贫血干预项目以及免费孕前检查”，充分显示省委、省政府对少生优生工作的高度重视。实施优生健康惠民工程，实行免费孕前优生健康检查，可以实现从源头上预防出生缺陷，从而有效提高出生人口素质，变人口压力为人力资源优势，为经济社会的协调、可持续发展创造良好的人口环境。
“新客家”在粤居住满半年，也可享孕前优生健康检查
记者：工程有十大项目，有什么突出亮点？
骆文智：工程有三个亮点：
一是覆盖人群和病种更加科学。我省的孕前优生健康检查服务，将向全部常住人口，包含居住满半年外省流动人口全覆盖，保证每对夫妇均等获得优生技术服务。而且我省充分吸纳专家意见，在国家19项免费优生健康检查的基础上，增加了我省常见遗传病地中海贫血和G-6PD缺乏症的筛查项目，在覆盖出生缺陷疾病和覆盖人群上都更加完善和科学。
二是服务主体和服务方式更加创新。我们将与中山大学、南方医科大学等大学、医院一起，组成省级优生知识宣讲团、不孕不育专家医疗组，通过百场宣讲、百县巡诊，为全省基层提供优生宣传教育和为基层送医送药。通过省地贫基因诊断中心，直接为基层需要确诊的群众提供免费基因确诊服务，既服务群众，又提升干预效果。
三是服务质量和服务关怀更加彰显。我们要利用实施工程机会，大力加强省计生科研所在不孕不育、优生监测与干预、男性研究等方面的能力建设，大力加强市、县人口计生服务机构的不孕不育、优生优育能力建设，确保服务质量。同时，总结基层开展如“一元爱心行动”等做法，组织优生健康爱心扶助，动员社会力量，对计划生育困难家庭实施医疗爱心扶助，让计划生育困难家庭感受政府和社会的关怀。
我们组织了一批爱心企业向我省“生育关怀基金——优生健康爱心扶助专项资金”捐款捐物，仅今天启动仪式现场就筹到款物657万元。其中，中国人寿保险有限公司广东省分公司捐款100万元，为1万户计生困难家庭购买意外伤害保险，每户保费100元，保额8.8万元（其中住院责任保额1万元），总保额8.8亿元；高州市金钟实业投资有限公司、茂名市茂港区海产品干果商会各捐款100万元；还有其他一批爱心企业纷纷捐款、捐物，特别感谢这些爱心企业对“优生健康惠民工程”的支持。此外，广东省计划生育协会也决定从“生育关怀基金”中统筹拿出500万元，首批对1000户计划生育困难家庭各给予5000元爱心扶助。
主动服务，一级预防，与卫生部门形成合力
记者：据了解，我省卫生部门也开展了地中海贫血出生缺陷干预等项目，跟我们这个惠民工程会不会有重合之处？
骆文智：我们和卫生部门各有侧重，形成合力。比如，地贫是我省的高发遗传病，要进行三级预防，卫生部门侧重在二级、三级预防，主要是孕妇的产前筛查诊断；我们计生部门侧重在一级预防，也就是孕前筛查，对有计划怀孕的育龄夫妇提供早期筛查。
人口计生部门做这个事的优势，概括起来是16个字，“网络健全、主动服务，分级检测，全程跟进”。全省基层人口计生工作人员能主动上门，将服务送入村、送到户。市、县计生服务机构初筛，然后把夫妇双方怀疑是地贫携带者阳性标本送到省计生科研所，由省计生科研所地贫诊断中心统一提供基因确诊。如果发现夫妇都携带地贫基因，就意味着有1/4的几率会生下地贫患儿，那就重点跟踪，怀孕后要到医疗机构进一步检查和干预，避免重病地贫患儿出生。
人口计生局长挂帅，鼓励各地创新
记者：这十大项目都需要真金白银的投入，如何确保各地的人财物投入落实到位？
骆文智：一要加强组织领导，二要科学制定方案，三要加强计生服务体系建设，四要加大宣传和指导力度。市、县人口计生局长要亲自挂帅，把做好优生健康惠民工程作为“十二五”时期人口计生工作的主要内容，树立主业意识，积极争取党政领导重视，协调部门支持，把优生健康惠民工程纳入当地为民办实事内容之一。
全省各地由于工作基础和工作条件不同，各地方案不必面面俱到，要有所侧重，鼓励创新，抓住亮点项目，如广州市可以突出家庭全程服务模式，东莞市、深圳市可以突出流动人口服务项目，佛山市可以突出南海孕前干预模式，鼓励创新方式举办爱心扶助专场活动，对特别需要帮助的计生家庭提供医疗爱心扶助活动。
工程办公室要加强工作指导和检查，各地级市每年底要将工作进展情况、取得的成效、存在问题向工程领导小组办公室汇报，确保“好事做好，实事做实”。
