2011年12月30日,国家人口计生委召开创新流动人口服务管理体制推进流动人口计生基本公共服务均等化试点工作经验交流视频会,有四个试点城市的代表在会上作了交流发言。这说明试点城市的流动人口基本公共服务均等化工作取得初步成效,也表明了国家决心将此项工作强有力地向前推进。
流动人口基本公共服务均等化工作除了在完善区域协作机制、落实奖励惠民措施、提升优质服务方面进行了积极探索,更重要的是各级政府和部门要趁着良好的态势,以均等化试点为契机,加强正确的舆论宣传,抓重点、促落实,真正实现“树立大人口的概念,促进新老城市人融合”的理念。
抓重点,就是要加快建立适应城镇化、促进城乡一体化发展的流动人口社会管理和公共服务新体制。流动人口离乡别井进城打工,是因为城市寄托了他们让生活更美好的愿望,而惟有平等的公民权利,让流动人口得到同等的社会服务,才能真正实现这份蕴含全民理想的美好愿望。因此,流动人口管理体制创新和均等化服务,更应该是各级政府主动破除旧有不平等机制的束缚,进行制度保障上的努力。
促落实,就是把政府已制定和实施的好政策真正落实到位。目前,各地各市都能紧紧围绕省委、省政府“加快转型升级,建设幸福广东”的核心任务,以计划生育均等服务为抓手,制定落实了一系列惠及流动人口的好政策。各级政府要树立大人口的概念,建立“全覆盖、同待遇、共分享、促融入”的流动人口计划生育公共服务体系,让好政策得到好体现。天下大事,必作于细。只有以更阔的视野、更严的要求、更高的标准加快落实流动人口的好政策,全面提升优质服务,才能解除流动人口的后顾之忧,让他们安心工作,把城市当成自己的家,新老城市人共享幸福和美生活。(中山市人口计生局 于芝春)