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探索与实践:和谐促发展 扎实创“国优”

http://www.rkwh.org/2012年5月14日 来源:广东人口网 【字体:
    今年初,大埔县被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号,该称号成为该县新时期人口计生事业科学发展的重要载体,以及人口计生系统服务育龄群众的又一“名片”。
  领导高度重视,责任落实到位
  该县成立了以县委书记为组长,县长为常务副组长的创建全国计划生育优质服务先进单位活动领导小组;印发了《大埔县开展创建全国计划生育优质服务先进单位活动实施方案》和《关于落实创建全国计划生育优质服务先进单位活动工作责任的通知》,按照层级动态管理责任制和人口计生例会制度的要求,抓好计生优质服务职责的落实;加大财政投入,确保创“国优”工作的顺利开展,据统计,该县为创“国优”累计投入2000多万元。
  积极宣传发动,营造“创优”氛围
  该县共投入140多万元,在原有35块30平方米的大型宣传牌基础上,新建13块50平方米的高规格大型宣传牌,建设好196条永久性瓷块式陶瓷宣传栏;人口计生局统一印制了4万多份计生婚育新风进万家宣传手册和和8万多份《给育龄群众的一封信》等宣传资料,以及3万多把宣传小扇子,发至广大育龄群众家中,宣传品入户率达98%以上;县电视台每天有人口计生专栏节目,每周有计生动态报道。
  规范站所配套,提升服务水平
  2010年以来,县财政投入375万元,新建三个中心服务所,按“六统一”的要求,投入200万元,对县计生服务站进行全面改造和完善,工作用房面积达到2700平方米,投入220万元对11镇级服务所进行改造和完善,使县、镇两级计生服务站、所工作用房达到“创优”要求。新购置医疗设备285万元,主要用于县服务站和三个中心服务所的业务拓展。加强基层计生技术人员的业务培训,实行服务所医技人员轮流到县站跟班进修制度。根据该县山、散、边、穷的实际,组织县计生服务站的医技人员轮流到各镇(场)服务,为已婚育龄妇女免费查环查孕查病。两年来,该县共为6.5万育龄群众免费查病,为6825人患病妇女实行只收药品、工本费的治疗,使广大育龄妇女享受到贴心实在的服务。
  落实利益导向,普惠计生家庭
  在全面落实国家奖励扶助政策的同时,全面落实省农村计划生育家庭奖励、计划生育家庭特别扶助制度和在全市率先落实城镇居民独生子女父母奖励,全面实行即扎即奖的长效避孕节育奖励办法,在全市率先实行对落实了长效节育措施的纯二女户给予每人每月50元的奖励。至2011年12月底,该县共有6846人享受各类型的奖励或扶助,地方财政投入奖励扶助资金累计达1500万元;免费为农村纯二女计生户26935人办理家庭以外伤害保险;全面落实六减免六优先的优惠待遇,卫生、教育、农业、劳动保障部门、建设、人口计生、妇联、民政等部门结合单位实际,制定了一系列的减免优先措施,让实行计划生育的群众实实在在感受到政府的实惠。
  坚持依法行政,促进文明执法
  该县牢固树立职权法定化、政务公开化、程序完备化的基本法律意识,做到依法行政,文明执法;人口计生部门高度重视信访工作,开展“局长接访日”活动,开通咨询投诉电话,受理群众来信来访,并开通了网上投诉举报渠道,明确并规范了人口计生系统信访案件接收、转办、处理、反馈的程序,为维护信访人合法权益提供了有力的制度保障,没有发生因计划生育执法不当造成的恶性事件、突发事件和群体性、越级上访事件。该县以计生协为载体,建立了计划生育合同管理制度,100%的村(居)委实行了计划生育村(居)民自治。
  加强综合治理,坚持齐抓共管
  县政府每年与计生兼职成员单位签订计生责任书;着力完善计生兼职成员单位计生工作责任制,每季度召开一次县计生兼职成员单位会议,通报信息和兼职单位履行计生职责情况;落实对流动人口计生管理和服务的齐抓共管,100%落实流动人口计生管理经费;形成综合治理齐抓共管的良好局面。(作者:大埔县人口计生局 吴海峰 张南水)

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