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确保人口计生事业持续健康发展

http://www.rkwh.org/2012年2月14日 来源:广东人口网 【字体:

    当前全省人口计生工作面临着新的形势,新问题也层出不穷。如何确保在新的环境条件下毫不动摇地坚持计划生育基本国策,促进人口计生事业持续健康发展,需要各级付出更多的努力。令人欣慰的是,广东人口计生事业已经建立了比较扎实的工作基础和工作机制。
  从省一级来说,顶层设计到位:省委、省政府出台《关于做好我省计划生育工作促进人口长期均衡发展的决定》,进一步厘清了新时期的工作目标任务;“做好人口工作,建设幸福家庭”核心任务的提出,使人口计生工作服务“加快转型升级,建设幸福广东”的主动性进一步增强;“五级联创”工作模式稳步推进,围绕目标任务提出的创建标准思路清晰、导向明确;综合改革力度加大,引领整个事业向纵深发展;全员人口信息系统投入运行,在信息化建设的旗帜下大人口理念凸显;以“惠一生”为标志的各项奖励帮扶制度日趋完善,计划生育惠民、利民、富民政策赢得百姓赞赏;以挂钩帮扶为举措,高层参与的效果明显。顶层设计的到位,创新了全省人口计生工作的思路,促进了各项工作的提质提速。
  从基层各级来说,围绕中心任务,工作方式方法的创新层出不穷,工作的针对性、实用性不断增强:覆盖工作全过程的优质服务理念逐步成为自觉行动;针对流动人口的基本公共服务均等化举措不断推出,流动人口享受了更多的计划生育服务实惠;以完善工作例会制度为保障,以开展创建“两无”活动为抓手,层级动态管理责任制不断得到强化,突出了重点领域和重点人群的工作;人口计生基层群众自治工作提上议事日程,依法计生、阳光计生、诚信计生成为共识,群众计划生育主人翁地位得到强化。基层的创造,不断丰富了人口计生工作的内涵,提升了工作的水平。
  对全省人口计生工作所取得的成绩,省委、省政府予以了充分肯定,也得到了国家人口计生委的高度评价。纵观人口计生事业发展历程,我们认为各级党委、政府正确领导、高度重视是取得骄人成绩的基本保证。迄今为止,各级党委、政府仍坚定不移地把计划生育作为基本国策,始终没有放松领导,这是人口计生工作持续发展的最根本保障;我们同样认为,基层的创造性努力和实践是人口计生工作健康发展的基本动力和活力源泉。超亿人口大省的计划生育服务管理工作任务不轻,工作是否到位对全国的影响非同小可,因此光有工作思路还不足以推动工作,具体有效的实践才是抓落实的不二法门。就此而言,全省计生人交出了合格答卷,值得大书特书,历史也终会记住他们的功绩。
  受方方面面因素的影响,包括人们对人口计生工作自身发展规律认识的制约,人口计生工作当前处在一个特殊的发展时期和关键节点。特别是人们对人口发展问题的认识在深化,计划生育服务管理政策措施也不可避免地在调适完善,人口计生工作的话语权有待加强,工作的体制机制也有待完善。在此境况下,人们对计划生育政策进行讨论无可厚非。但就稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展这一最终目标而言,人口计生工作的任务不是轻了,而是更加重了。只不过,我们需要换一种思维来理解当下的计划生育,理解人口问题的长期性、复杂性和艰巨性。毕竟,人口问题不同于一般的社会经济问题,处理不当,必会造成严重后果。仅此而言,我们都必须保持清醒认识,切不可掉以轻心,人云亦云。也就是说,各级必须坚定信心,努力确保人口计生事业持续健康发展。

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